Il Superbonus è
un’agevolazione prevista dal Decreto Rilancio (D.L. 19 maggio 2020, n.34 conv. con modificazioni dalla L.
17 luglio 2020, n.77) che eleva al 110% l’aliquota di detrazione delle spese sostenute dal 1° luglio
2020 al 30 giugno 2022, per specifici interventi in ambito di efficienza energetica, di interventi
antisismici, di installazione di impianti fotovoltaici o delle infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici
negli edifici. Ulteriori sei mesi di tempo (31 dicembre 2022) per le spese sostenute per lavori condominiali o
realizzati sulle parti comuni di edifici composti da due a quattro unità immobiliari distintamente accatastate,
posseduti da un unico proprietario o in comproprietà da più persone fisiche se, al 30 giugno 2022, è stato
realizzato almeno il 60% dell’intervento complessivo. Le nuove misure si aggiungono alle detrazioni previste per gli
interventi di recupero del patrimonio edilizio, compresi quelli per la riduzione del rischio sismico (c.d. Sismabonus) e di riqualificazione energetica degli edifici
(cd. Ecobonus).
Le tipologie e i requisiti tecnici degli interventi oggetto del Superbonus sono indicati nei commi da 1 a 8 dell’articolo 119 del citato decreto Rilancio, mentre l’ambito soggettivo di applicazione del beneficio fiscale è delineato nei successivi commi 9 e 10.
Con l’emanazione del decreto legge n. 104 del 2020 e della legge di bilancio 2021 sono state apportate modifiche normative al citato articolo 119, in particolare sono stati inseriti il:
- comma 1-ter ai sensi del quale «Nei comuni dei territori colpiti da eventi sismici, l'incentivo di cui al comma 1 [interventi di efficienza energetica ammessi al Superbonus] spetta per l'importo eccedente il contributo previsto per la ricostruzione»;
- comma 4-ter ai sensi del quale i limiti delle spese ammesse al Superbonus sono aumentati del 50 per cento per gli interventi di ricostruzione riguardanti i fabbricati danneggiati dal sisma nei Comuni interessati da tutti gli eventi sismici avvenuti dopo il 2008 dove sia stato dichiarato lo stato d'emergenza. In tal caso, tuttavia, il Superbonus è alternativo al contributo per la ricostruzione;
- il comma 4-quater, ai sensi del quale, nei Comuni dei territori colpiti da eventi sismici verificatisi a far data dal 1° aprile 2009 dove sia stato dichiarato lo stato d'emergenza, il Superbonus per interventi antisismici spetta per l'importo eccedente il contributo previsto per la ricostruzione.
Di seguito i principali provvedimenti e chiarimenti per l’applicazione del Superbonus:
Dipartimento Casa Italia e Agenzia delle Entrate
Incentivi fiscali Sismabonus ed Ecobonus nei territori colpiti da eventi sismici - Quesiti e soluzioni del dipartimento di Casa Italia (Luglio 2021)
Agenzia delle Entrate
Risoluzione n. 8/E del 15 febbraio 2022 - Chiarimenti in merito all’ambito applicativo del comma 8-ter dell'articolo 119 del decreto legge 19 maggio 2020, n.34 (decreto Rilancio): casi di danno preesistente e fabbricati con esiti A, D, F e chiarimenti circa l'applicabilità della norma nei cosiddetti “Comuni fuori cratere”.
Guida Superbonus 110% - Aggiornamento settembre 2021
Risoluzione n. 28/E del 23 aprile 2021 - Cumulabilità tra contributi pubblici per la riparazione o ricostruzione per i danni occorsi in seguito ad eventi sismici e la detrazione di cui all'articolo 119 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34 (decreto Rilancio).
Circolare n. 30 del 22 dicembre 2020 (ulteriori chiarimenti sulle disposizioni in materia di Superbonus - risposte a quesiti)
Provvedimento del 12 ottobre 2020 (modifiche al modello per la comunicazione dell’opzione relativa agli interventi di recupero del patrimonio edilizio, efficienza energetica, rischio sismico, impianti fotovoltaici e colonnine di ricarica)
Risoluzione n. 60 del 28 settembre 2020 (interventi realizzati sulle parti comuni di un edificio in condominio e sulle singole unità immobiliari - limiti di spesa)
Circolare n. 24/E dell’8 agosto 2020 (primi chiarimenti sul Superbonus 110%)
Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle entrate dell’8 agosto 2020 (modalità di esercizio dell’opzione per la cessione o per lo sconto)
Circolare n. 19/E del 8 luglio 2020 (Guida alla dichiarazione dei redditi delle persone fisiche relativa all’anno d’imposta 2019: spese che danno diritto a deduzioni dal reddito, a detrazioni d’imposta, crediti d’imposta e altri elementi rilevanti per la compilazione della dichiarazione e per l’apposizione del visto di conformità)
Risposta n. 61 del 19 febbraio 2019 (Sisma bonus – cumulabilità tra contributi ottenuti negli anni 2009-2010 per la copertura degli oneri relativi alla riparazione dei danni occorsi ad un edificio leso da eventi sismici del 2009 e le detrazioni fiscali per interventi da eseguire nel 2018 e finalizzati alla riduzione del rischio sismico – articolo 16,commi 1-bis e ss. del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63; articolo 1 comma 3 legge 11 dicembre 2016, n. 232.Interpello articolo 11 comma 1 lett. a) legge 27 luglio 2000 n. 212)
Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere
Quale utile ausilio alla predisposizione della rinuncia al contributo di cui al comma 4-ter dell’articolo 119 del DL34/2020 convertito con legge 17 luglio 2020, n.77 vengono pubblicati di seguito due modelli in pdf.
La modulistica prevede una dichiarazione (USRC 14) da parte del rappresentante (Presidente o procuratore) e le associate singole dichiarazioni dei proprietari (USRC 15). Nell'indicare l'utilità di acquisire la volontà di rinuncia al contributo sisma dei proprietari dell'aggregato, si precisa che tale raccomandazione non costituisce prescrizione o vincolo e che la verifica del diritto all'accesso all'agevolazione fiscale maggiorata è di competenza dell'AE. Nel caso di edificio singolo di unico proprietario va presentata solo la prima dichiarazione (USRC 14).
Nelle more di predisposizione di una specifica sezione presso lo "Sportello digitale" dell'USRC per la ricezione di tale rinuncia le comunicazioni possono essere inviate all'indirizzo ricostruzioneprivata.usrc@pec.it indicando come oggetto:"Rinuncia al contributo articolo 119 del DL34/2020".
Quesiti pervenuti al Tavolo di confronto con USRC, altri Comuni del cratere, USRA, Comune dell’Aquila, Ordini e collegi professionali
Nel seguente link si riportano i quesiti pervenuti al Tavolo di lavoro, tramite l’Associazione ANCE L’Aquila, gli Ordini delle Professioni tecniche e l’Ordine dei Commercialisti, approfonditi e chiariti nelle sedute del suddetto Tavolo, con specifici rimandi alle linee guida emanate sull’argomento.
Decreto congiunto USRA - USRC n.3 del 04/10/2024
È stato pubblicato il Decreto congiunto USRA/USRC n.3 del 04/10/2024 recante la disciplina per la ripresa dell'istruttoria delle pratiche di richiesta di contributo per la ricostruzione privata, già oggetto di rinuncia al contributo da parte dei beneficiari per usufruire delle previsioni di cui al comma 4-ter dell’art. 119 del D.L. n. 34/2020 (cd superbonus rafforzato) ma che non hanno effettivamente beneficiato dell'agevolazione fiscale.
Il Decreto congiunto USRA/USRC n.3 entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo in versione telematica – B.U.R.A.T. L’USRC provvederà a dare informazione della effettiva pubblicazione sul Bollettino Ufficiale mediante avviso sul proprio sito istituzionale.
Circolare 19 del 15/07/2024 "Chiarimenti sulle modalità di presentazione delle domande di contributo sisma 2009 che si avvalgono anche del cd Superbonus per la parte eccedente"
È stata pubblicata la circolare n. 19 in tema di presentazione delle domande di contributo sisma 2009 che si avvalgono anche del cd Superbonus.
La circolare intende rispondere ai più frequenti dubbi sull'impostazione progettuale da adottare in caso di contributo sisma e contemporaneo utilizzo del superbonus.
Si chiarisce, innanzitutto, che nei casi di presentazione di una richiesta di contributo per la riparazione dei danni da sisma 2009 per la quale si intenda beneficiare anche dell'agevolazione fiscale del "superbonus", l'intero progetto e computo, comprensivo di tutte le lavorazioni previste, comprese quelle del superbonus, deve essere presentato all'USRC.
In tali casi il progetto deve prevedere, normalmente, che con il contributo sisma sia assicurato il ripristino dell'agibilità e della sicurezza sismica e con il contributo superbonus possano effettuarsi tutti gli interventi normalmente non coperti (ad es. finiture seconde case).
Solo in casi eccezionali, con specifica asseverazione del progettista, sarà possibile prevedere anche lavorazioni di riparazione del danno o di miglioramento sismico a valere sul superbonus. Tali casi vanno considerati eccezionali in quanto potrebbero determinare duplicazione e/o ridondanza delle due forme di contribuzione statale. Per tale motivo, per questi casi saranno previste verifiche a campione sulle dichiarazioni rese.
Attività di monitoraggio su plafond Superbonus
Gli Uffici Speciali per la Ricostruzione dell'Aquila (USRA) e dei Comuni del Cratere (USRC), avvisano l'utenza che dal giorno 30/10/2024 inizierà progressivamente l'attività di monitoraggio prevista dall'art.1 comma 1 del decreto legge 29 marzo 2024, n. 39, convertito con modificazioni dalla L. 23 maggio 2024, n. 67.
I dati e le dichiarazioni saranno raccolti e protocollati mediante dichiarazioni da consegnare nell'iter istruttorio come documenti complementari alle vigenti check list. L'invio dei dati e delle dichiarazioni non costituirà un accoglimento nel merito della istanza fiscale.
Al fine di eseguire il monitoraggio, durante il caricamento della documentazione relativa alle richieste di contributo e alle varianti, lo "Sportello digitale" richiederà all'istante della pratica sisma, o al suo delegato, di indicare se si è scelto di beneficiare dell'agevolazione fiscale del Superbonus. Nel caso di risposta affermativa sarà altresì necessario inviare, come specifico allegato, la relativa dichiarazione. Si raccomanda di utilizzare il modello già predisposto dall'USRC in facsimile.