Il ritorno all'ordinario prevede che provengano dal territorio le scelte, gli indirizzi politici e la programmazione delle risorse destinate alla ricostruzione pubblica. Infatti il tavolo di Coordinamento delle Aree Omogenee, composto dai rappresentanti dei comuni capofila delle otto aree in cui è suddiviso il cratere, di comune accordo e valutate priorità e necessità provenienti dal territorio, assumono le scelte circa la destinazione delle somme disponibili; l'USRC recepisce le volontà del Tavolo di Coordinamento, effettua il trasferimento delle somme e cura il monitoraggio finanziario, fisico e procedurale degli interventi così come stabilito dal decreto del MEF del 20/10/2012. L'attività svolta nel corso del 2013 dal Tavolo di Coordinamento delle Aree Omogenee ha condotto alla complessiva definizione della programmazione triennale della Ricostruzione Pubblica (2013 - 2015) finanziata dalla delibera CIPE 135/2012; il documento riepilogativo, disponibile nella sezione dedicata alla Programmazione Triennale, contiene gli interventi di competenza dei comuni del cratere, per un importo complessivo di 126,45 milioni di euro corrispondenti all’attuazione nel triennio di oltre 150 progetti (Case Comunali, Infrastrutture, Reti, Edilizia Residenziale Pubblica, Centri di Aggregazione) per l’attuazione degli interventi di Ricostruzione Pubblica (Case Comunali, Infrastrutture, Reti, Edilizia Residenziale Pubblica, Centri di Aggregazione) nelle periferie e all’interno degli ambiti definiti dai PDR.
A partire dall’entrata in vigore della Legge 78/2015 e con la deliberazione CIPE 48/2016 è stato introdotto un nuovo meccanismo di programmazione delle risorse per gli interventi di ricostruzione pubblica per settori di intervento.
Le principali fonti di finanziamento degli interventi di Ricostruzione pubblica, dal 2013 ad oggi, sono:
• Delibera CIPE 135/2012, a valere sulla quale è stata definita la Programmazione triennale della Ricostruzione Pubblica (2013 - 2015) dei Comuni del Cratere per un importo complessivo di 126,45 milioni di euro;
• Delibera CIPE n. 48/2016, che ha definito gli indirizzi, i criteri e le modalità per la predisposizione dei “Programmi pluriennali di intervento di settore” e dei relativi “Piani annuali di attuazione”, al fine di razionalizzare i processi di ricostruzione pubblica, in linea con le previsioni del DL n. 78/2015, ed ha approvato un “Piano Stralcio”, che finanzia interventi nei Comuni del Cratere per complessivi 14,5 Mln di euro di cui € 896.036,23 di competenza del Comune di Cugnoli e la quota restante di competenza del Provveditorato;
• Delibera CIPE n. 24/2018, che ha approvato il Piano annuale 2018 relativo al Settore 4 - “Funzioni istituzionali e collettive, servizi direzionali” ed ha assegnato risorse all’USRC per complessivi 21,3 milioni di euro, destinati a 21 interventi nei Comuni del Cratere e a 14 interventi nei Comuni fuori Cratere;
• Delibera CIPE n. 18/2020, che ha approvato il secondo Piano annuale 2020 relativo al Settore 4 - “Funzioni istituzionali e collettive, servizi direzionali” ed ha assegnato risorse per un importo di 30,3 milioni di euro all’USRC per l’attuazione di 37 interventi in Comuni del Cratere e fuori Cratere.
Al fine di accelerare e fornire nuovo impulso al processo di ricostruzione pubblica, l’USRC dall’estate 2021, secondo quanto previsto dal comma 2-bis dell’articolo 54 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77, convertito con modificazioni dalla legge n. 108/2021, può esercitare il ruolo di soggetto attuatore degli appalti pubblici, ove delegato dalle amministrazioni assegnatarie delle risorse per gli interventi pubblici già finanziati o in corso di programmazione, tramite stipula di accordi ai sensi dell’articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241.
